（记者 张磊）日前，山西省财政厅、省商务厅等5部门联合印发《关于进一步引导全省会计师事务所加强内部治理提升执业监督效能的通知》，以系统性制度设计破解行业发展难题，以多维度创新举措激发行业内生动力。
近年来，山西省注册会计师行业规模不断扩大、服务范围不断拓展、服务地区经济社会高质量发展的价值日益凸显，展现出新姿态、新作为、新成就。特别是2021年以来，全省扎实开展注册会计师行业“四类”违法违规行为整治，重拳整治扰乱市场秩序的行业乱象，集中纠治多年未除的顽瘴痼疾，严厉打击一批违法违规行为，为规范审计秩序、提高审计质量奠定坚实基础。
“十四五”时期，山西省出台《进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的实施意见》等一系列文件，为促进行业健康发展提供指引和遵循。同时，山西省财政厅与财政部山西监管局协同合作，加强与省市场监管、税务、行政审批等部门信息共享、沟通协调，逐步搭建起注册会计师、资产评估、代理记账三个行业日常监管、专项整治、执业监督、行业发展齐抓共管运行机制。
我省常态开展注册会计师行业“四类”违法违规行为专项整治，将超专业胜任能力的注册会计师及会计师事务所纳入执业质量监督检查范围，注销“挂名执业”注册会计师执业资格967人，通过信息比对筛查“有照无证”“无证经营”会计师事务所，督促整改，净化执业环境。按照财政部加大检查力度、检查频次的要求，山西省聚焦执业许可条件、质量控制体系、重点风险项目等内容，开展会计师事务所执业质量监督检查，将被举报投诉的、不正当竞争的、收费畸低的、超出胜任能力执业的、5年内被多次处理处罚的会计师事务所列入重点监督检查范围。
“2021年以来，我们先后对54家会计师事务所及分所下达整改通知，撤销或注销会计师事务所15家；完成194家会计师事务所超胜任能力执业和执业质量联合监督检查，对49家会计师事务所、134名注册会计师分别作出不同程度的‘资格罚’‘经济罚’，累计没收违法所得及罚款113.15万元，坚决做到有错必纠、有责必追、有过必罚。”相关负责人表示。
《通知》将人才培养作为重要任务，强调制定全周期培养方案，建立以质量为导向的考核激励机制，深化职业道德教育，坚决杜绝“兼职挂名”等乱象。为提升注册会计师行业人才培养实效性，山西省已构建起多层次、全覆盖的培训体系，通过组织专题讲座、案例研讨、岗位练兵等多种形式，着力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的人才队伍。
现阶段，我省部分中小所仍依赖传统作业模式，难以拓展业务新领域、满足客户新需求、形成竞争新优势。针对这一现状，《通知》引导会计师事务所积极探索审计数字化转型路径，要求各所落实数据安全管理，推进函证电子化、远程审计、大数据审计和智能审计，实现审计报告赋码全覆盖，确保报告真实可追溯。
