举报信：山西忻州神达万鑫安平煤业有限公司长期非法倾倒煤矸石、环保监管缺位
被举报单位1：山西忻州神达万鑫安平煤业有限公司
被举报单位2：原平市同川镇旺龙建材有限公司
举报地点：山西省忻州市原平市同川镇旺龙建材厂区及周边耕地、林地
举报事项：非法转移、倾倒、露天堆存煤矸石（工业固废），污染水土、破坏生态，涉嫌违法犯罪；环保部门监管缺失、履职不到位
一、违法事实（简明清楚）
近期，我们发现山西忻州神达万鑫安平煤业有限公司（下称“万鑫安平煤业”）长期将大量煤矸石（工业固体废物），违规转运至无任何煤矸石处置资质的原平市同川镇旺龙建材有限公司（下称“旺龙建材”）场地内，进行露天倾倒、无序堆放，未做防渗、未覆盖、无台账、无合规堆场，已造成严重环境污染与生态破坏。
具体违法情形：
1. 无资质接收处置：旺龙建材营业执照经营范围不含煤矸石处置、填埋或综合利用资质，属于非法处置工业固废。
2. 露天乱堆乱放：煤矸石直接裸露堆放，无围挡、无防渗、无抑尘、无覆土覆盖，扬尘污染严重，雨水淋溶易渗滤污染地下水与土壤。
3. 侵占耕地/林地：倾倒区域占用农用地及林地，破坏植被、板结土壤、无法复耕。
4. 未建台账、未合规管理：未按《固废法》建立煤矸石管理台账，未执行申报登记、转移联单、专用堆场管理等制度，属于恶意逃避监管。
5. 长期违法、屡禁不止：此类倾倒行为已持续一段时间，企业无视环保法规，整改不到位甚至变本加厉。
二、法律依据（直接引用，便于立案）
1. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》：煤矸石属工业固废，严禁擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒；擅自倾倒处处置费1—3倍罚款，不足10万元按10万元起罚；未建台账罚5—20万元；违法委托无资质单位处置亦属违法。
2. 《煤矸石综合利用管理办法》：煤矸石必须专用堆场、防渗、覆盖、抑尘、台账管理，严禁擅自占用土地、乱排乱倒 。3. 《刑法》“污染环境罪”：非法倾倒3吨以上即可立案追责，追究企业负责人及直接责任人刑事责任。
三、危害后果（写清楚，易重视）
- 土壤污染：煤矸石含重金属及有害物质，淋溶后污染耕地，农作物减产、重金属超标，威胁粮食安全。
- 地下水污染：无防渗，污染物下渗，村民饮用水安全受直接威胁。
- 大气扬尘：大风天粉尘弥漫，周边村民呼吸道疾病增多，生活质量严重下降。
- 生态破坏：黄土高原脆弱生态遭破坏，植被枯死、水土流失加剧、耕地永久损毁。
- 监管缺位：违法行为长期存在，当地环保部门巡查不力、监管不严、处罚偏软，涉嫌不作为、慢作为。
四、举报请求（明确、可执行）
恳请忻州市生态环境局、原平市生态环境分局、同川镇政府、公安、自然资源（林业）部门：
1. 立即现场查封、制止万鑫安平煤业向旺龙建材非法倾倒煤矸石行为，扣押运输车辆，固定证据（照片、视频、称重、台账、转移联单）。
2. 全面调查两家企业资质、环评、固废台账、转移联单、处置合同，依法立案处罚，顶格罚款并追缴违法所得。
3. 刑事移送：如查实倾倒量达3吨以上，依法移送公安机关，追究相关责任人污染环境罪刑事责任。
4. 生态修复：责令企业限期清运全部非法堆存煤矸石、建设防渗覆盖、恢复耕地/林地原貌、赔偿生态损失。
5. 倒查追责：对监管不力、巡查缺位、包庇纵容的相关环保及属地责任人，依规依纪问责。
