精简户口迁移流程、停征首次申领居民身份证工本费、畅通学生集体户迁移渠道……6月21日，从山西省公安厅获悉，为了着力解决人民群众和企业经营“烦心事”，山西省公安机关推出了便民利企措施36条。
据山西省公安厅新闻发言人介绍，山西省公安机关这次出台的36条便民利企措施，包含了户籍、出入境、交管、消防等多个方面。相信这些便民利企措施的出台，必将对全省经济社会发展和广大人民群众的生产生活产生积极影响。
山西省公安厅便民利企36条措施
1.开通山西公安审批服务便民化平台和山西公安微信公众号。依托山西公安审批服务便民化工作平台、山西公安微信公众号及警务智能小助手，为人民群众提供公安审批服务在线咨询、预约、查询、办理。
2.高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员，在山西省城镇区域内有合法稳定住所（含租赁）的，可以在居住地公安机关申请登记常住户口。
3.停征首次申领居民身份证工本费。从2018年4月1号起，各户籍派出所、户政办证窗口停征首次申领居民身份证工本费。
4.精简户口迁移流程。实现本省各市辖区内户口迁移“一地办结”，群众只需持相关资料到迁入地公安机关办理迁入手续。
5.畅通学生集体户迁移渠道。本省高校、职业院校学生集体户毕业生，可将户口由学校学生集体户迁往单位集体户、合法稳定住所或投靠直系亲属。
6.提供上门办证服务。对因年老体弱、身体伤残（病）等原因造成卧床不起、行动不便且确有办户办证需要的特殊群众，由派出所提供上门办理户口和居民身份证服务。对年老体弱、身体伤残、怀孕预产期临近造成行动不便的；有国（境）外医疗机构出具的接受治疗证明，出国（境）治疗重病（非传染性）的；尚在哺乳期的婴儿以及其他公安机关出入境管理部门确认的特殊情形的群众，由公安机关出入境管理部门提供预约上门办证服务。
7.出入境办证窗口推出“网约绿色通道”，申请人可利用互联网预约办证平台提前预约，按预约时间段到出入境“网约绿色通道”即时申办出入境证件手续。同时增加紧急办证事项范围，为紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同以及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等情况的人员提供加急办证服务。
8.推行出入境办证“一张表单”，一人同时申请多本证件只需交一张申请表，取一个号，并可根据申请人需求同步寄送。
9.省内居民可在全省范围内办理出入境证件。申请人（登记备案的国家工作人员、现役军人除外）可在户籍所在地省内向任一县级以上公安出入境管理机构申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注（申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动的按有关规定办理）。
10.下放省内常住户籍居民赴港澳台团队旅游再次签注的制作权。将省内居民（登记备案的国家工作人员、现役军人除外）持本省签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证，再次申请办理赴港澳台团队旅游签注的制作权，下放至县（区市）级公安机关出入境管理部门。
11.自助查询往来港澳台签注剩余次数。申请人持本省公安出入境管理机构签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证，可在省内任一往来港澳台签注自助办理设备查询往来港澳台签注剩余次数。
12.免费提供出入境证件照相服务。群众可根据自身需求，选择在公安出入境受理窗口进行免费照相或选择社会化照相服务。对未携带相片或相片不符合《出入境证件相片照相指引》标准的申请人，出入境窗口将提供免费照相服务（不含打印纸质相片）。
13.推出出入境证照“非工作日办证”服务。
14.手机办理机动车交通违法处理及罚款缴纳。在“山西公安”微信公众号开设交通违法处理功能，方便机动车驾驶人在网上接受交通违法行为处理及缴纳罚款。
15.一站式办理车管业务。在符合条件的部分机动车销售企业开设机动车登记服务站，现场办理小型、微型载客汽车，以及载货汽车、摩托车相关登记业务。
16.网上申领服务于物流配送的轻型、微型封闭货车通行证。
17.保安服务公司设立分公司备案推出“企业不用跑、民警网上办”服务。多证合一后，公安机关通过部门协同监管平台向工商部门获取保安服务公司设立分公司有关备案信息，无需保安服务公司再到公安机关递交备案材料。
18.取消公章刻制许可，实施公章备案管理。公章刻制不再经公安机关审批，改为公章刻制完成后由企业负责将相关信息上传到公安机关进行备案。
19.针对大型会展活动采取“一次性许可，即时监管”工作模式，为山西省会展业的发展提供优质便利的服务。
20.依法保护企业知识产权。严厉打击侵犯知识产权违法犯罪，加大对山西省驰名、著名、知名商标和专利产品的依法保护力度。
21.依法保护企业家人身安全。严厉打击敲诈勒索、威胁恐吓等违法犯罪活动，对威胁企业家人身安全和财产安全的违法犯罪案件，依法快侦快破。
22.依法保障企业经营权。依法审慎采取查封、扣押、冻结等强制措施，保障企业正常生产经营。对重大经济犯罪案件涉及的受害企业实行回访制度，征求对公安机关执法办案的意见和评价。
23.实行技防业务全部审批流程网上办理。在网上公布全部技防业务的办事指南、申请表格等办理所需材料，实现全部审批流程实行网上办理，审批进展通过短信方式实时告知企业。
24.大力推进民爆物品管理创新。在矿山企业中广泛推广混装炸药一体化爆破作业这一高效、安全、低成本的爆破作业模式。
25.压缩易制毒化学品办证时限。压缩第一类易制毒化学品购买、运输许可办理时间，由10个工作日缩短至3个工作日；压缩第二类易制毒化学品运输许可办理时间，由3个工作日缩短至1个工作日。
26.开通易制毒化学品办证短信提醒功能。申请单位提交申请后，系统将发送短信提醒审批人员有待办事宜督促及时审批办理；同时审批人员受理、审核、审批过程中每一个流程结束都会短信通知申请单位该项审批进行到哪一个环节便于申请单位监督。
27.减少消防审批条件。在实施建设工程消防验收、公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查时，取消消防产品见证取样检验、电气检测等审批条件。
28.简化消防审批受理程序。加强公安消防便民在线平台应用，推进消防行政审批网上预受理和网上报送申报资料。
29.重点工程实行消防“绿色通道”。对国家、省级、市级重点建设项目以及转型综改示范区财政投资新建项目和示范区引进的产业类新建项目实行行政审批“绿色通道”制度，对一时难以取得建设工程规划许可证明文件的，在其他申报材料齐全的情况下，公安机关消防机构可依据当地发改委的立项批准文件或县级以上人民政府的会议纪要受理和办理相关消防设计行政审批手续，工程竣工时需补齐建设工程规划许可证明文件后再进行验收。
30.服务5个国家高新技术产业开发区，取消山西转型综改示范区、大同经济技术开发区、长治高新技术开发区、晋城经济技术开发区、山西转型综改示范区晋中开发区因私出入境中介机构的行政审批。
31.放宽出入境业务办理。“一带一路”立项企业、高层次引进人员可凭企业单位证明、派出所出具的“山西省流动人口信息登记表”，就近申请办理出入境证件。
32.为山西省赴港澳从事商务活动的单位（企业）提供便利。赴港澳商务单位登记备案人员可根据业务需要，办理三个月多次或一年多次商务签注。在山西省公安出入境管理部门申办港澳商务登记备案和年审的单位（企业），审批时限由10个工作日缩短至3个工作日，已经登记备案的实现即来即办。
33.为外国人提供网上办证材料查询、业务咨询智能回复及网上预约受理服务。外国人申请办理签证证件延期、换发、补发，居留证件签发、延期、换发、补发等证件的，可通过微信平台查询相关办证材料、咨询公安机关外国人服务管理业务、预约签证证件受理时间及受理地点。
34.为外籍高层次人才及亲属、来晋访问者及投资者提供签证及居留便利。国家“千人计划”、山西“百人计划”、高端外国专家项目等外籍高层次引进人才及其配偶、不满18周岁的子女，以及省级主管部门邀请来晋访问者或投资者申请办理外国人签证证件的，可根据申请人需求一次性签发最长有效期限的签证证件，对材料不全的可实行“容缺”受理。
35.开通出入境“绿色通道”。对有紧急出境商务、重大国际经贸活动需求的企业员工提供各类出入境证件及签注加急办理服务，对有境外建设项目需集中办理出入境证件员工达20人以上的企业，提供上门服务。
36.为新能源车销售企业提供上门验车、绿色通道服务。交警部门成立工作专班，为新能源车销售企业提供上门查验、开通绿色通道集中受理服务，减轻新能源车销售企业验车负担。
