凌晨两点多,多数人还在熟睡,山东滨州邹平“新民一干”河道大位家村段的闸口旁,监控却拍下了反常的一幕:有人趁着夜色操作河闸,将上游存水泄向下游。天亮之后,刺鼻的异味顺着河沟弥漫开来,韩店镇大位家村的村民:正常放水,为啥非要选在深更半夜?
把这段监控发到网上的李先生,已经盯着这条河的污染问题盯了好几年。对他和村民们来说,这条河的水质从来不是小事:上游连着多个乡镇和开发区,沿岸企业林立,河水一旦出问题,最先受影响的就是沿河居住的普通人。当初正是因为村民常年反映污染问题,当地才专门在韩店镇与开发区交界处设了这处闸口,并且明确承诺:开闸放水必须经过多部门严格协调,下达正式通知后方可操作。这道闸,本是给村民的一道“安心闸”。
监控视频发到社交平台后,很快引起舆论注,当地城乡水务局、环保局、韩店镇等随即联合到场,与村民现场沟通。面对质疑,工作人员最先给出的说法是:提闸的是水务局工作人员,操作目的是预防降雨,提前腾出库容排放上游存水。可当村民追问“防汛放水为何要选在凌晨两点” 时,却没解释。
防汛排涝本是光明正大的公务,既合理又合法,实在没必要挑半夜无人的时候悄悄进行。村民的疑虑非但没打消,反而更重了。李先生想起当初设闸时定下的规矩,当场要求出示本次开闸的官方通知,以验证是否符合协调流程。可本该公开可查的调度手续,相关部门却迟迟不肯提供。更耐人寻味的是,此前还明确声称“提闸者为水务局工作人员” 的说法,转头就变了卦:又有人改口称,操作闸口的是泵站施工人员(村民有录音为证)。
同一件事,两个截然不同的身份答案,已经足够让人生疑。而接下来发生的事,更是让村民们失去耐心:李先生发布的监控视频,收到了平台的投诉通知。投诉内容以“我局” 自称,口径再次发生变化,称提闸人员是 “我单位河道管理人员”,称本次开闸是按照防汛预案开展的正常作业,属于法定行政管理职责;反过来指责这条监控视频“制造恐慌、博取流量,损害行政公信力”,要求平台对视频予以删除。
从水务局工作人员,到泵站施工人员,再到河道管理人员,短短几天里,开闸人的身份变了三次。当初承诺的“严格协调机制、凭通知开闸”,在村民索要通知时拿不出任何书面凭证;面对公众的合理质疑,不正面回应疑点,反倒绕到后台举报视频,给监督者扣上 “损害公信力” 的帽子......这套操作下来,与其说澄清了事实,不如说越描越黑。
其实村民的诉求很简单:想知道半夜放的水干不干净,想知道开闸有没有走正规流程,想知道自己家门口的环境能不能得到保障。这些都是最朴素的环境知情权,也是法律赋予每个公民的监督权利。李先生盯着这条河好几年,还不是因为这是他生活的家园?!
如果一切都是合规合法的正常作业,本可以有一百种方式打消村民疑虑:提前公示防汛调度计划,现场出示开闸通知,公开解释凌晨作业的必要性,甚至邀请村民代表全程监督。可偏偏选了最容易引发猜忌的一种:半夜悄悄开闸,身份前后改口,公示文件拿不出,一有舆论就删帖捂嘴。
公信力从来不是靠删视频、扣帽子维护的。真正损害公信力的,从来不是村民拍下的一段监控,而是前后矛盾的解释、不肯公开的流程、面对质疑时的回避与打压。河水刺鼻的气味藏不住,村民的切身感受藏不住,靠捂住发声的嘴,解决不了河道里的实际问题。基层治理的温度,往往就藏在对群众质疑的回应里。一条河的治理,既要治水里的污染,也要治治理者的“捂盖子” 思维。希望当地相关部门能正视村民的诉求,把开闸的手续、人员的身份、凌晨作业的原因、河水异味的来源,说清楚、摆出来。给村民一个明明白白的答复,远比举报十条视频都更有说服力。