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【新时代新气象新作为】山西上榜2017年易地扶贫搬迁拟表扬激励省份
发表时间:2018-04-21 来源:山西新闻网 点击量:

 

   为解决“一方水土养不起一方人”的难题,近年来,山西在脱贫攻坚中,重点推动易地扶贫搬迁。4月19日,国家发展改革委地区经济司已完成2017年易地扶贫搬迁拟表扬激励的4个省份的公示,山西省榜上有名。
 
   根据《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》,按照国办督查室关于进一步加强易地扶贫搬迁表扬激励与省级党委政府扶贫开发工作成效考核相衔接的要求,拟将2017年易地扶贫搬迁拟表扬激励的4个省份名单进行公示,包括河南省、安徽省、江西省、山西省。
 
   山西在2016、2017年国家下达建档立卡搬迁任务19万人的基础上,自我加压、赶超进度,实际开工30.9万人(含同步搬迁)。按照国家下达任务计算,截至去年底,建档立卡搬迁贫困人口两年累计入住率为100.4%,累计脱贫率71.6%。
 
   贫困户口安置在哪里最合适?山西各地根据搬迁户住房安全、户籍情况、在村居住等方面的实际,分类制定补助标准,结合贫困人口动态调整,精准识别整村搬迁对象。采取集中与分散相结合的安置方式:集中安置主要指行政村内就近安置、建设移民新村安置、依托小城镇或工业园区安置、依托乡村旅游区安置、依托已有配套设施安置和“五保”集中供养安置;分散安置主要指货币化安置。
 
   如何解决好搬迁后的生计问题?省扶贫办要求各地有序推进精准识别搬迁对象、新区安置配套、旧村拆除复垦、生态修复整治、产业就业保障和社区治理跟进“六环联动”,确保贫困群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”。
 
   山西充分利用退耕还林、荒山绿化、光伏项目和土地复垦增减挂钩交易“四个全覆盖”扶持政策,对整体搬迁村符合条件的坡地、撂荒地,全部实行退耕还林;实现搬迁村光伏扶贫全覆盖。
 
   典型经验
 
   吉县:特困群体告别危旧土窑洞
 
   吉县地处吕梁山区、黄河岸边,90%以上特困群众居住在年久失修的土窑洞中。
 
   曹井村的于海龙老人,今年74岁,儿子不幸早逝,跟孙女相依为命,居住在快要坍塌的破窑中,依靠孤儿补贴和地里的一点收入勉强度日。过去移民搬迁每人补助5000元,自己要拿五六万元。新一轮易地扶贫搬迁政策实施后,政府分配了50平米新房,厨房、卫生间和热炕全部到位,不需要自己拿一分钱。
 
   浮山县:科学管理脱贫攻坚信息
 
   针对脱贫攻坚特别是易地搬迁基础信息繁杂、群众政策知晓率低等问题,浮山县启用“脱贫攻坚信息管理平台”,实现贫困户政策应知尽知,全程留痕、阳光运行。
 
   该平台涵盖了搬迁户的户籍信息、安置方式、脱贫措施等资料,整合全县28个相关部门的政策、信息。通过统计分析,客观真实的工作现状和进展,随时发现问题和不足。
 
   保德县:半年建成千余套安置房
 
   保德县通过强化组织领导、并联审批手续、创新委托代建、压茬施工建设,仅用6个月就将总面积9.36万平方米的23栋6层住宅楼,共计1192套搬迁安置住房建设完工。
 
   该县打破常规,委托代建,简化手续,建立易地搬迁项目审批绿色通道,实施并联审批、限时办结。通过一系列举措,创造了1个月办结手续、8个月交付新房的纪录。
 
   岢岚县:坚持扶贫搬迁例会制度
 
   岢岚县委书记、县长每周一组织四大班子和各乡镇领导召开易地扶贫搬迁例会,拉出一周工作任务清单,提出整改事项。每周五听取各部门、各乡镇工作完成情况汇报,指出存在问题,扎实推进工作。
 
   目前,确定整体搬迁115个自然村,已完成搬迁98个,拆除96个,复垦土地1106亩。
 
   繁峙县:出台旧房拆除奖补意见
 
   繁峙县针对整体搬迁村房屋破损程度不同、房户人分离等复杂情况,出台了《关于易地搬迁旧房拆除奖补的指导意见》,将旧房拆除土地复垦人均奖补资金1.5万元统筹使用,以村为单位制定具体奖补实施方案,拆迁工作组入村审核评估、逐户双签协议。在上级资金暂未到位的情况下,县财政先行垫款1300万元支持拆旧复垦。
 
   陵川县:统筹各类资金保障搬迁
   
   陵川县统筹整合易地扶贫搬迁、农村养老、民政彩票公益金等各类资金投入易地搬迁建设,确保特殊人群住房保障。
 
   移民中心敬老院工程主体建设资金为扶贫移民资金,设施设备配套资金整合上级民政补助资金和县财政整合资金。工程主体完工验收后,移交县民政局委托福利服务中心管理。(记者 李晶)

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